自行车慢游系统规划的实践创新
如果说，18世纪梭罗在瓦尔登湖畔长久阅读、访客、种豆的游居是旅游的原生态和本质存在的话，那么现代人慢慢行走去造访一地，一住数月，住在农家，修养身心，避暑问道，未尝不是一种优质的旅行。
随着生活水平的提高、带薪假期制度的完善、旅游者阅历的增加，“慢”理念正在进入旅游界，人们更追求田园牧歌式的“慢游”。世界旅游组织（World Tourist Organization）的官员John Keste说：“慢游好像是去买天然的事物，你这样做可能出于意识形态的原因，但是它的确味道要好得多。”从慢吃到慢聊，从慢购物到慢休闲，从“快游”到“慢游”实际是旅游产业升级的过程。如果做到产业升级，就必须让旅游要素贴近生活——只有这样才能融入旅游地、真正体会当地的人文风情。
交通——之于交通，慢游所体现出最大的特点就是绿色。选择火车、轮船、自行车乃至步行等环境友好的方式旅行更环保、更绿色、更能体现旅游资源的可持续发展。
增城距广州市中心一小时车程，以内地落差最大瀑布白水仙瀑闻名，同时拥有高山湖泊、原始森林、浅滩湿地等各种广东罕见的自然生态资源。2008年，全长50公里的增城休闲自行车道全线贯通，一边是碧绿秀丽的清溪小河，一侧是繁茂绵延的山林，与机动车道完全分离。整个自行车道设置了多个服务区，服务区内配置停车场、自行车棚、凉亭、小卖部、洗手间等设施，并提供自行车租赁服务。
接待——接待家庭是慢游深度化最突出的表现，最能显示出人们旅游本质精神的回归。
2009年春节期间，鼓浪屿上的许多家庭旅馆房间早被预订一空，尤其是一些老别墅改建的、风格古朴雅致的旅馆，更是一"房"难求。一家由旧德国领事馆改建的家庭旅馆宿费是星级宾馆房价的三分之一，而且不少旅馆面朝大海，景色宜人。对游客来说，一段看海听涛的生活非常有吸引力，旺季需要提前一两周预订。
休闲——慢游的深度性决定了其广泛的包容性：富的充实，穷的快乐。“家底”足够厚的人，把精力更多放在旅游新理念的追求上；而对于“穷游”的人，也能游出个性和精彩。
一艘从豪华港口出发穿越荷兰的顶级邮轮缓缓一周的费用为1600英镑；到达意大利之前，仅在Tuscan景区的5天散步式旅游也将至少花费500英镑，就连从巴黎到布鲁塞尔一晚的火车宾馆都需要250英镑，这个价格足以在凯越饭店住一个很好的房间。
一、自行车慢游系统规划建设理念
（一）可持续发展原则
体现在三方面：生态环境可持续，社会文化可持续、经济发展可持续。生态环境是发展之本，社会文化是发展之魂，经济发展是发展之终。自行车慢游系统的规划建设，要充分考虑当地的环境特色，力求达到生态环保的效果，使景色和建设项目能够发挥出最大的效益。
（二）以人为本
自行车慢游系统的主要服务对象是居民和旅游者，因此，以人为本是自行车慢游系统建设的出发点和根本原则。安全美观的自行车道、简明精准的标识牌示、方便舒适的服务设施，都是自行车慢游系统的重要组成部分。自行车慢游系统的建设要充分考虑到使用者的生活习惯，加强绿色空间的亲和性、开放性与可达性，提高开放空间利用程度。
（三）因地制宜
自行车慢游系统的建设规划要延续当地文脉，因地制宜，根据当地自身发展及使用者的需要，带着全局意识，充分考虑土地、已有设施、资金等因素。
（四）兼容并蓄
自然景观、人文景致、传统风俗、市井气息、城市面貌都是慢游全程观光体验过程中缺一不可的关键因子。故在规划中，一定要将上述元素全部纳入规划范围，通过道路有机串联，呈现出多元化的格局，兼容并蓄。
二、自行车慢游系统的应用
（一）发现
平谷位于北京市东北部，北京和天津两小时旅游圈内。三小时可达承德、唐山，四小时可达秦皇岛。
外部京顺路、京平蓟高速，内部“一横四纵”的交通网络可达性极高。
拥有“一洞、两川、三水、四山、五谷”的自然山水、良好的浅山生态环境、深厚的文化底蕴。旅游产业方兴未艾，知名度逐步提高。
获得世界吉尼斯纪录的22万亩世界最大桃花源，平谷大桃被作为特供产品连续四年被送往北戴河供中央政治局会议使用。
（二）构建
1、定位体系
根据“从资源看禀赋、从市场抓契机、从区位看愿景、从文化找诉求”的定位原则，得出平谷自行车慢游系统建设项目的定位：将平谷区王牌旅游资源纳入规划范围，应对市场需求，通过自行车道、标识系统、服务系统的建设为游客提供相关服务，以慢游方式促进平谷区由观光型向度假型目的地的转变，成为北京独一无二的“慢城”。
2、建设方案
（1）自行车慢游服务系统建设
自行车慢游服务系统包括三个方面：慢游道路、租赁系统及服务系统。
①根据服务对象不同，可将慢游道路分为两个等级
一级自行车慢游系统
服务对象：山地自行车运动爱好者。
道路利用：外环线及平谷区主要街道。
建设铺装：利用原有道路，不另外铺装改造。
二级自行车慢游系统：
服务对象：大众游客。
道路利用：桃林机耕路、景区内部游道。
建设铺装：对桃林机耕路按照自行车道标准进行硬化，彩色水泥砖进行铺装；景区内部游道不进行铺装建设。
②自行车租赁建设
在平谷区公交枢纽、游客服务中心及各主要景区处按游客流量设置租赁点。
③服务系统建设
不另设游客服务中心，相应功能放在现有游客服务中心中体现。在自行车租赁点设置餐饮、咨询、急救等服务设施。
（2）自行车慢游管理系统建设
建设管理运营中心一座，设置管理机构及管理办法
（3）自行车慢游基础设施建设
基础设施建设主要包括三类：标识系统、环卫设施及救护设施。
一级自行车慢游系统利用现有交通、景点标识牌示而不另设，只在路边设置限速等提示用的服务设施标牌。二级自行车慢游系统中，机耕路按规定设置相关标识系统。同样原则适用于环卫设施的设置。
建立紧急救援机制，在管理运营中心设立医务室，并配备专职医护人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、安全。
三、总结
平谷区自行车慢游系统的建设，创造出了慢游方式的新模式——之于旅游者，以绿色低碳的交通方式，让旅游节奏慢下来，通过人性化服务体系的规划建设，享受一刻悠闲时光；之于平谷，为休闲度假旅游目的地的建设打下坚实的基础。
文章来源：唐人规划 编辑：马海珠
